Ángel de la Fuente en el Foro Económico DM

De nuevo muy interesante jornada de El Diario Montañés con Ángel de la Fuente, economista, Director Ejecutivo de la Fundación de Estudios de Economía Aplicada (FEDEA), muy bien conducido como siempre por Pilar González Ruiz.

19 de enero de 2021

Nuestras notas tomadas al vuelo en esta charla digital:

Financiación autonómica en España.

  • Cantabria es una de las regiones con mejor financiación, ¿qué significa eso?: Cantabria está en el régimen común (peor financiado que las regiones de régimen foral), y dentro de ellas está mejor financiada por habitante que la media.
  • Independientemente de temas técnicos, sería mejor modificar el enfoque político de la negociación de la financiación, que se debiera hacer en el foro común que es el parlamento, no tanto en una negociación entre partidos y regiones.
  • ¿Hay que simplificar el sistema de financiación autonómica?: sí, es muy complicado de explicar, y debiera ser más sencillo y transparente.
  • En el sistema de financiación hay dos problemas:
    • Equidad: por el régimen foral que genera el doble de financiación, y por las diferencias de hasta 30 puntos en el régimen común. Y es un poco ‘lotería’ en el reparto.
    • Eficiencia: hay un problema de incentivos. Se debiera respetar el principio de responsabilidad fiscal. ¿Quiere un gobierno gastar más?: muy bien, pero pídeselo a tus ciudadanos. Al final hay una restricción presupuestaria ‘blanda’ porque siempre se espera que el Estado haga un rescate final cuando se gasta de más. Esto aplica también al destino del gasto público, que debiera evitar ‘elefantes blancos’ como grandes infraestructuras muy costosas que no han tenido éxito.
  • Reforma del sistema:
    • Es necesario, pero no es lo más urgente ahora mismo.
    • Estaba previsto abrir el proceso este año, pero no está claro que se pueda hacer con la crisis de la Covid.
    • Sí tendría sentido hacer una ‘mini-reforma’, sobre todo para atender a los que tienen mayor déficit de financiación. Por ejemplo revisando el componente del Fondo Covid, que tiene criterios discutibles.

Copiamos este gráfico de 2017 para que los lectores entiendan las diferencias en financiación per cápita de las CCAA de régimen común y por qué las expectativas de regiones como Cantabria son más bien malas:

Impuestos y competencia entre CCAA:

  • Patrimonio:
    • Es un mal impuesto y ojalá desaparezca por la competencia entre CCAA.
    • Existe un pequeño riesgo de que salga dinero de España si se impone el Impuesto sobre el Patrimonio en Madrid (no lo considera muy relevante).
    • No tiene mucho sentido hablar de que Madrid ‘hace trampas’ fiscales, porque no tiene verdaderas ventajas por ser la capital de España. Madrid está de hecho en la media de financiación en el régimen común.
  • Sucesiones: es un impuesto razonable, con cifras bajas, y lo mejor es que no desaparezca porque es un impuesto justo.
  • No es buena idea homogeneizar por la fuerza los impuestos ya que contraviene la autonomía que tenemos. Otra cosa es que haya unos mínimos, pero en general bajos.

Situación fiscal y de déficit público y de las Comunidades Autónomas con la crisis:

  • El Covid no ayuda pero se está apoyando a las CCAA con fondos del Estado muy amplios y en el año 2021 las Autonomías tendrán unas cuentas muy razonables. El problema vendrá en 2 años cuando se recalculen los anticipos a cuenta y se vea que los ingresos tributarios no van a ser suficientes. Ocurrió ya en la crisis anterior.
  • Sería factible plantear un impuesto extraordinario y transitorio en el IRPF para cubrir el esfuerzo del Covid, dentro de 2 o 3 años.
  • Pensiones:
    • Es un problema muy complejo que hay que afrontar con muchas medidas.
    • Un mecanismo efectivo es subir la edad de jubilación, dado que la esperanza de vida con buena salud se alarga cada vez más.
    • Otro mecanismo bueno es crecer en productividad, como se hizo en los años 60. Eso ayudaría mucho.
    • Políticas migratorias bien pensadas, atrayendo jóvenes extranjeros bien formados, también sería útil. No nos vale cualquier inmigrante.
    • El problema de las pensiones hay que afrontarlo con una visión a largo plazo, de 30 años por ejemplo. Es un esfuerzo que hay que compartir entre las diferentes generaciones. Por eso la indexación automática de las pensiones no es razonable, los jubilados también deben compartir el coste mayor que vamos a tener en las pensiones.
  • ¿Puede llegar una nueva crisis de deuda, que impacte por ejemplo en nuestra prima de riesgo?:
    • Tenemos una deuda muy alta y debemos contenerla con un plan de equilibrio fiscal.
    • Pero eso no implica que lleguemos a una crisis de deuda si sabemos gestionarlo.

Enfoque económico de una región para prosperar:

  • Más que enfoque de la región es enfoque de cada persona o cada empresario. No está claro que sea una responsabilidad del Gobierno el decidir a donde dirigir la economía, al menos desde el punto de vista sectorial.
  • Colaboración entre regiones: perfecto si es para mejorar la competitividad de las regiones. Menos claro si es para crear nuevas estructuras.
  • Fondos Europeos de relanzamiento de la economía serán útiles si se utilizan para mejorar la eficiencia y la productividad. No está muy claro que el dinero se deba dirigir hacia Sostenibilidad o Digitalización sin más, cuando hay muchos frentes donde se puede gastar el dinero. Se debe dejar espacio a las iniciativas de las empresas sea cual sea el sector.

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